安道尔投资居留不是传统意义上的工作签证,而是一种面向高净值人士、退休人群、远程收入者和资产配置人群的居留许可。它的核心逻辑是:你把资金带进安道尔,并保持足够的经济独立性,换取在这个低税、生活质量高、治安稳定的小国长期居住的权利 。
这个项目的操作逻辑相对清晰:先在安道尔开设银行账户并准备资金证明,再提交居留申请、医疗证明和保险文件,随后按要求完成投资并等待审批 。
获批后,申请人通常先拿到有期限的居留卡,之后按规定续签;不同材料与家庭结构会影响具体办理时间,但整体上属于“先证明资金能力,再完成投资,再换居留身份”的流程 。
它之所以被称为“被动居留”,就在于申请人不需要在当地经营生意或受雇工作,但必须维持资金、居住与合规状态,不能把它当成“买了就不管”的身份 。
对于家庭申请者,通常会按配偶和子女分别增加经济担保或附加费用,因此总成本会随受养人数上升。
最新的法案将投资门槛从原先的 60 万欧元直接上调,并调整了押金性质:
核心投资额:基本门槛提升至 100 万欧元。
政府保证金 (押金):主申请人需向安道尔金融管理局(AFA)缴纳 50,000 欧元,每位家属额外增加 12,000 欧元。
重要变化:2026 年新政后,这笔费用已逐步从“可退还押金”性质转变为更具“政府行政费”色彩的支出(部分情况下不可退还),需在申请获批后立即支付。
经济独立证明:主申请人需证明其年收入超过安道尔最低工资的 300%(2026年标准约为 5.5 万欧元/年),每名随行家属需额外增加 100%。
1. 实际居住成本:投资居留这样的安道尔 Category A 仅要求你每年居住 90 天。安道尔 90 天的门槛非常灵活。它适合那些需要在欧洲有“ Plan B”,但由于生意或家庭原因无法在单一国家每年待够 183 天的高净值人士。
2. 税务闭环:安道尔是欧洲极少数能实现“低税率 + 容易获得纳税居民身份”的国家之一。
在西班牙或法国,即便你持有居留,一旦被认定为税收居民,全球收入将面临高达 45%-50% 的税率。而安道尔的投资居留直接挂钩其税务体系:
封顶 10% 的个人所得税。
0% 股息税(针对安道尔本地公司分配给个人的红利)。
免征 财富税、遗产税、赠与税及资本利得税(针对合格资产)。
3.非欧盟成员国的“护城河”:
对比优势:安道尔并非欧盟成员国(但属于欧元区)。这意味着安道尔在法律和金融监管上保持了更强的独立性。虽然它目前遵循共同申报准则(CRS),但这个国家在资产保护、隐私维护以及应对欧盟超国家层面的财富监管(如欧盟可能推行的全盟统一财产登记)时,具有更强的政策缓冲空间。
4. 投资结构的“动态流动性” :目前安道尔允许投资者通过政府住房基金(Fons de l’Habitatge)以大幅降低的金额入场。
从2026 年2月13日开始,安道尔投资居留许可的申请流程已转化为这种模式:你先递交资料,由移民局评估。评估通过后再缴纳五万欧洲以上的政府费用,获得居留卡。
只有在获得安道尔居留卡后的6个月时间内,你才需要将承诺的投资在安道尔落地。
1. 文件收集与公证:准备无犯罪记录证明、出生证、结婚证等。所有非加泰罗尼亚语文件需经海牙认证(Apostille)并由安道尔认可的宣誓翻译员翻译。
2. 经济能力证明:你需要为自己开具年收入超过安道尔最低工资 300%(2026 年标准约为 54,912 欧元)的证明。
1. 前往安道尔:申请人及所有随行家属需亲自入境安道尔。
2. 医疗体检:在安道尔移民局指定的医疗中心完成强制性体检。
2. 提交申请:向移民局提交完整的申请材料。
关键变更:一旦申请获得初步批准(Authorization),你就需要立刻向安道尔金融管理局(AFA)支付 50,000 欧元的费用。每增加一名随行家属,费用增加12,000 欧元。
属性变化:这笔钱在 2026 年新政后明确为非退还性支出(Definitive & Non-refundable),性质上已从“可退还押金”转变为类似于“政府贡献费”。除非申请被政府最终驳回,否则这笔费用不予退还。
1. 领取居留卡:支付上述费用后,申请人将获得首个为期 2 年 的居留许可。
2. 完成资产投资:申请人必须在提交居留申请后的 6 个月内 完成总额 100 万欧元(或通过住房基金路径的 40 万欧元)的资产投资。
容错机制:如因不可抗力或第三方因素无法在 6 个月内完成,可申请延长 6 个月,但需提供强有力的证据。
3. 递交投资完成证明:投资完成后,需向移民局提交相关证明(如房产证、银行投资存单),以维持居留卡的有效性。
续签模式:投资居留卡按 2年 → 2年 → 3年 → 10年 的周期进行续签。
语言要求:从 2026 年 4 月起,所有投资者在办理第一次续签(即持有居留 2 年后)时,必须通过基础的加泰罗尼亚语(A1 级别)考核或提供参加指定课程的证明。
| 步骤 | 时间点 | 核心动作 | 备注 (2026新政) |
| Step 1 | 第 1 个月 | 文件认证 | 背景调查审核显著收紧 |
| Step 2 | 第 2 个月 | 体检与面试 | 必须本人亲临安道尔 |
| Step 3 | 获批瞬间 | 支付 5 万欧元 | 不再可退还,转为政府收入 |
| Step 4 | 获批后 6 个月内 | 完成 100 万欧元投资 | 若未按时完成,居留将被撤销 |
| Step 5 | 持证满 2 年 | 续签与语言考试 | 需具备基础加泰罗尼亚语沟通能力 |
配偶或伴侣:法定婚姻关系的配偶,或证明至少一年以上同居关系的稳定伴侣(包含同性伴侣)。
未成年子女:18 岁以下的子女。
成年但经济不独立子女:18 至 25 岁的全日制在读学生,且必须证明在经济上完全依赖于主申请人。
经济不独立的受赡养长辈:证明确有必要随行照料且无独立经济来源的父母或祖父母。
随着2026年2月生效的(Omnibus Law 2026),家属随行所产生的经济成本已发生定性改变:
政府行政费 (非退还):
你需要为每位家属额外支付 12,000 欧元。
重要提示:这个费用已不再是可退还的押金。一旦居留许可获得最终批准,这笔钱将作为政府财政收入,不再在注销居留时退还。
生活保障金证明:
主申请人:需证明拥有安道尔最低工资 300% 的年收入(2026 年约为 5.5 万欧元/年)。
每位随行家属:每增加一人,需额外证明增加安道尔最低工资 100% 的年收入(2026 年约为 1.83 万欧元/人/年)。
你的证明方式可以包括银行存款余额、海外房产租金收益、公司分红或养老金证明等等。
| 家庭成员组合 | 投资额需求 (最低) | 政府行政费 (不可退) | 年收入证明需求 (约计) |
| 主申请人 | 40万/100万欧元 | 50,000 欧元 | 5.5 万欧元 |
| + 配偶 | 同上 (无需额外投资) | + 12,000 欧元 | + 1.83 万欧元 |
| + 1 名子女 | 同上 (无需额外投资) | + 12,000 欧元 | + 1.83 万欧元 |
| 总计 (一家三口) | 40万/100万欧元 | 74,000 欧元 | 约 9.16 万欧元 |
共同申请制:家属可与主申请人同步递交申请,亦可由主申请人在获得居留后再办理“家庭团聚(Reagrupament Familiar)”,但建议同步申请以提高效率。
严厉打击“虚假婚姻”:2026 年新法明确将“商婚”或通过虚假亲属关系骗取居留列为严重行政违法行为。移民局有权对家属关系进行实质性审查,包括面试或实地调查。
居住要求:随行家属与主申请人一致,每年需在安道尔累计居住满 90 天。
语言要求 (2026年4月生效):家属在办理第一次居留续签(即持有 2 年后)时,同样需要满足基础加泰罗尼亚语(A1 级别)的学习或考核要求。
教育权:随行子女可免费就读安道尔的公立教育系统(提供安道尔语、法语、西班牙语三套平行体系),也可选择当地高水平的国际学校(英语教学)。
医疗覆盖:家属必须强制购买覆盖安道尔全境的私人商业医疗保险。
安道尔投资居留(Category A)采取“阶梯式”续签模式。
首次获批:有效期为 2 年。
获得长期居留后,对你的投资限制会相对放宽(例如可以赎回部分特定投资资产,但仍需满足当地生存保障),且不再受限于“非就业”身份,在某些条件下可获准在当地受雇或开展更多商业活动。
只要维持投资、无犯罪记录并满足每年 90 天的居住要求,居留权理论上可以无限期延续。
安道尔是全球入籍最难的国家之一,其法律核心在于高度的社会融合要求。
标准路径(20年):申请人需在安道尔合法且连续居住满 20 年。
快速路径(10年):如果申请人在安道尔境内完成了 10 年的义务教育(小学至高中阶段),入籍申请时间可缩短至 10 年。
入籍核心要求:
1. 语言与文化考试:必须通过加泰罗尼亚语水平考试(通常要求 B1 或以上),并参加有关安道尔历史、地理和制度的面试。
2. 单一国籍政策:安道尔严禁双重国籍。获准入籍后,申请人必须在规定时间内提供原国籍放弃证明。
3. 社会融入:需证明在当地有良好的社会联系且无任何刑事犯罪记录。
1. 移民局官方入口 (Servei d’Immigració):
功能:查看最新配额进度、下载双语(加泰罗尼亚语/英语)申请指南。
2. 安道尔金融管理局 (AFA – Autoritat Financera Andorrana):
官方网站:www.afa.ad
功能:由于 2026 年起 5 万欧元的政府行政费(原押金)需直接缴纳至此处,这个网站是核实账户信息和缴纳流程的关键。
3. 安道尔政府电子政务平台 (Seu Electrònica):
官方网站:www.e-tramits.ad
用途:用于查询具体的办理费用(如 2500 欧元的主申请人行政审理费)以及预约面谈时间。
4. 住房基金与外资审查 (Fons de l’Habitatge):
5. 语言学习官方资源 (Andorra Català):
答:不包含。 2026 年新政要求总投资额必须达到 100 万欧元 且需保持“永久且有效”的状态。而主申请人缴纳给 AFA 的 50,000 欧元(及家属每人 12,000 欧元)目前已被定义为政府行政费/申请费,属于额外支出。
只有投资于政府指定的“住房基金(Fons de l’Habitatge)”时,投资门槛才可降至 40 万欧元,但这需视名额及基金开放情况而定。
答:原则上不再退还。 这是 2026 年新政最显著的变化之一。对于 2026 年 1 月之后 提交的新申请人,这笔钱的性质已从“可退还押金”转变为“非退还性政府行政费(Definitive & Non-refundable fee)”。
如果您的居留是在 2026 年新法生效前获批的,您的原押金仍受旧法保护,在注销居留时可申请退还(但需扣除每年 0.2% 的管理费)。
答:不影响首期申请,但会影响续签。
首次申请:无需语言证明,可以直接获批 2 年期居留卡。
续签要求:从 2026 年 4 月起,在办理第一次续签(即持证满 2 年)时,您必须证明具备 A1 级别 的加泰罗尼亚语水平,或提供参加过政府指定的 30 小时语言课程的证明。
答:有数量限制。 为了抑制房价泡沫,2026 年新法规定非居民(及居住不满 3 年的居民)在安道尔持有的房产数量受到严格限制:通常每人限购 1 套独栋别墅或 2 套公寓。此外,单套房产的价值通常需达到 80 万欧元 以上才能作为投资居留的主力资产,不足 100 万的部分可通过购买安道尔国债或本地基金产品补足。
答:续签会被拒绝。 安道尔移民局在 2026 年加强了数据联动,续签时会严格核查出入境记录。如果无法证明在安道尔实际居住满 90 天,居留许可将无法展期。对于被动居留(Category A)持有者,这 90 天是维持身份的底线。
答:不可以。 投资居留(Category A)属于“无薪酬居留”,明确禁止在安道尔境内受雇,也不赋予您在其他申根国家工作的权利。它仅允许您作为申根区游客每 180 天内停留不超过 90 天。
答:是的,税率翻倍。 针对居住不满 3 年的新移民或非居民,购买第一套房产或地块的资产转移税(ITP)已从原先的 3% 提高到了 6%。如果您购买的是第二套或超出限制的房产,税率可能高达 10%。