安道尔投资居留项目手册

最后更新于2026.04.22

 

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安道尔投资居留项目手册

01. 签证概况:

 

 

安道尔投资居留不是传统意义上的工作签证,而是一种面向高净值人士、退休人群、远程收入者和资产配置人群的居留许可。它的核心逻辑是:你把资金带进安道尔,并保持足够的经济独立性,换取在这个低税、生活质量高、治安稳定的小国长期居住的权利 。

 

这个项目的操作逻辑相对清晰:先在安道尔开设银行账户并准备资金证明,再提交居留申请、医疗证明和保险文件,随后按要求完成投资并等待审批 。


获批后,申请人通常先拿到有期限的居留卡,之后按规定续签;不同材料与家庭结构会影响具体办理时间,但整体上属于“先证明资金能力,再完成投资,再换居留身份”的流程 。


它之所以被称为“被动居留”,就在于申请人不需要在当地经营生意或受雇工作,但必须维持资金、居住与合规状态,不能把它当成“买了就不管”的身份 。


对于家庭申请者,通常会按配偶和子女分别增加经济担保或附加费用,因此总成本会随受养人数上升。

 

1. 经济要求:

 

最新的法案将投资门槛从原先的 60 万欧元直接上调,并调整了押金性质:

 

核心投资额基本门槛提升至 100 万欧元

 

  • 特例:如果投资于政府指定的住房基金(Fons de l’Habitatge),投资额可降至 40 万欧元(旨在解决当地居民住房压力)。

 

政府保证金 (押金)主申请人需向安道尔金融管理局(AFA)缴纳 50,000 欧元,每位家属额外增加 12,000 欧元

 

    • 重要变化2026 年新政后,这笔费用已逐步从“可退还押金”性质转变为更具“政府行政费”色彩的支出(部分情况下不可退还),需在申请获批后立即支付。

 

经济独立证明主申请人需证明其年收入超过安道尔最低工资的 300%(2026年标准约为 5.5 万欧元/年),每名随行家属需额外增加 100%。

 

2. 项目优势:

 

1. 实际居住成本:投资居留这样的安道尔 Category A 仅要求你每年居住 90 天。安道尔 90 天的门槛非常灵活。它适合那些需要在欧洲有“ Plan B”,但由于生意或家庭原因无法在单一国家每年待够 183 天的高净值人士。

 

2. 税务闭环:安道尔是欧洲极少数能实现“低税率 + 容易获得纳税居民身份”的国家之一。

 

在西班牙或法国,即便你持有居留,一旦被认定为税收居民,全球收入将面临高达 45%-50% 的税率。而安道尔的投资居留直接挂钩其税务体系:

 

    • 封顶 10% 的个人所得税。

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    • 0% 股息税(针对安道尔本地公司分配给个人的红利)。

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    • 免征 财富税、遗产税、赠与税及资本利得税(针对合格资产)。

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3.非欧盟成员国的“护城河”:

 

  • 对比优势安道尔并非欧盟成员国(但属于欧元区)。这意味着安道尔在法律和金融监管上保持了更强的独立性。虽然它目前遵循共同申报准则(CRS),但这个国家在资产保护、隐私维护以及应对欧盟超国家层面的财富监管(如欧盟可能推行的全盟统一财产登记)时,具有更强的政策缓冲空间。

 

4. 投资结构的“动态流动性” :目前安道尔允许投资者通过政府住房基金(Fons de l’Habitatge)以大幅降低的金额入场。

 

  • 标准路径100 万欧元资产投资(含 5 万欧元押金)。

 

  • 优势路径如果投资于政府急需的社会住房基金,门槛可大幅降至 40 万欧元。相比葡萄牙(50 万欧元基金且无法购房)或希腊(部分地区已涨至 80 万欧元),安道尔的“社会贡献型”投资不仅金额更低,且更受当地政府欢迎,获批确定性更高。

 

02. 申请流程:

 

从2026 年2月13日开始,安道尔投资居留许可的申请流程已转化为这种模式:你先递交资料,由移民局评估。评估通过后再缴纳五万欧洲以上的政府费用,获得居留卡。

 

只有在获得安道尔居留卡后的6个月时间内,你才需要将承诺的投资在安道尔落地。

 

第一阶段:文件准备与背景调查 (预计 4-6 周)

 

1. 文件收集与公证准备无犯罪记录证明、出生证、结婚证等。所有非加泰罗尼亚语文件需经海牙认证(Apostille)并由安道尔认可的宣誓翻译员翻译。

 

2. 经济能力证明你需要为自己开具年收入超过安道尔最低工资 300%(2026 年标准约为 54,912 欧元)的证明。

 

第二阶段:入境与行政初审 (预计 1-2 周)

 

1. 前往安道尔申请人及所有随行家属需亲自入境安道尔。

 

2. 医疗体检在安道尔移民局指定的医疗中心完成强制性体检。

 

2. 提交申请向移民局提交完整的申请材料。

 

第三阶段:支付“政府行政费”:

 

  • 关键变更一旦申请获得初步批准(Authorization),你就需要立刻向安道尔金融管理局(AFA)支付 50,000 欧元的费用。每增加一名随行家属,费用增加12,000 欧元

 

  • 属性变化这笔钱在 2026 年新政后明确为非退还性支出(Definitive & Non-refundable),性质上已从“可退还押金”转变为类似于“政府贡献费”。除非申请被政府最终驳回,否则这笔费用不予退还。

 

第四阶段:获批与投资执行:

 

1. 领取居留卡支付上述费用后,申请人将获得首个为期 2 年 的居留许可。

 

2. 完成资产投资申请人必须在提交居留申请后的 6 个月内 完成总额 100 万欧元(或通过住房基金路径的 40 万欧元)的资产投资。

 

    • 容错机制如因不可抗力或第三方因素无法在 6 个月内完成,可申请延长 6 个月,但需提供强有力的证据。

 

3. 递交投资完成证明投资完成后,需向移民局提交相关证明(如房产证、银行投资存单),以维持居留卡的有效性。

 

第五阶段:续签与语言考核:

 

  • 续签模式投资居留卡按 2年 → 2年 → 3年 → 10年 的周期进行续签。

 

  • 语言要求从 2026 年 4 月起,所有投资者在办理第一次续签(即持有居留 2 年后)时,必须通过基础的加泰罗尼亚语(A1 级别)考核或提供参加指定课程的证明。

 

步骤时间点核心动作备注 (2026新政)
Step 1第 1 个月文件认证背景调查审核显著收紧
Step 2第 2 个月体检与面试必须本人亲临安道尔
Step 3获批瞬间支付 5 万欧元不再可退还,转为政府收入
Step 4获批后 6 个月内完成 100 万欧元投资若未按时完成,居留将被撤销
Step 5持证满 2 年续签与语言考试需具备基础加泰罗尼亚语沟通能力

 

03. 可随行家属:

 

1. 可随行家属范围:

 

  • 配偶或伴侣法定婚姻关系的配偶,或证明至少一年以上同居关系的稳定伴侣(包含同性伴侣)。

 

  • 未成年子女18 岁以下的子女。

 

  • 成年但经济不独立子女18 至 25 岁的全日制在读学生,且必须证明在经济上完全依赖于主申请人。

 

  • 经济不独立的受赡养长辈证明确有必要随行照料且无独立经济来源的父母或祖父母。

 

2. 随行成本 (经济要求):

 

随着2026年2月生效的(Omnibus Law 2026),家属随行所产生的经济成本已发生定性改变:

 

政府行政费 (非退还)

 

    • 你需要为每位家属额外支付 12,000 欧元

  •  
    • 重要提示这个费用已不再是可退还的押金。一旦居留许可获得最终批准,这笔钱将作为政府财政收入,不再在注销居留时退还。

 

生活保障金证明

 

    • 主申请人需证明拥有安道尔最低工资 300% 的年收入(2026 年约为 5.5 万欧元/年)。

  •  
    • 每位随行家属每增加一人,需额外证明增加安道尔最低工资 100% 的年收入(2026 年约为 1.83 万欧元/人/年)。

 

你的证明方式可以包括银行存款余额、海外房产租金收益、公司分红或养老金证明等等。

 

家庭成员组合投资额需求 (最低)政府行政费 (不可退)年收入证明需求 (约计)
主申请人40万/100万欧元50,000 欧元5.5 万欧元
+ 配偶同上 (无需额外投资)+ 12,000 欧元+ 1.83 万欧元
+ 1 名子女同上 (无需额外投资)+ 12,000 欧元+ 1.83 万欧元
总计 (一家三口)40万/100万欧元74,000 欧元约 9.16 万欧元

 

3. 家属随行流程与特殊限制:

 

  • 共同申请制家属可与主申请人同步递交申请,亦可由主申请人在获得居留后再办理“家庭团聚(Reagrupament Familiar)”,但建议同步申请以提高效率。

 

  • 严厉打击“虚假婚姻”2026 年新法明确将“商婚”或通过虚假亲属关系骗取居留列为严重行政违法行为。移民局有权对家属关系进行实质性审查,包括面试或实地调查。

 

  • 居住要求随行家属与主申请人一致,每年需在安道尔累计居住满 90 天

 

  • 语言要求 (2026年4月生效):家属在办理第一次居留续签(即持有 2 年后)时,同样需要满足基础加泰罗尼亚语(A1 级别)的学习或考核要求。

 

4. 教育与医疗:

 

  • 教育权随行子女可免费就读安道尔的公立教育系统(提供安道尔语、法语、西班牙语三套平行体系),也可选择当地高水平的国际学校(英语教学)。

 

  • 医疗覆盖家属必须强制购买覆盖安道尔全境的私人商业医疗保险。

 


04. 签证有效期:

 

1. 居留有效期与续签周期:

 

安道尔投资居留(Category A)采取“阶梯式”续签模式。

 

  • 首次获批有效期为 2 年

 

  • 第一次续签再延长 2 年(累计满 4 年),续签时主申一家都需要证明基础加泰罗尼亚语能力(A1)或参加培训,且必须证明 100 万欧元资产依然处于合规持有状态。

 

  • 第二次续签:延长 3 年(累计满 7 年)。

 

  • 第三次续签及以后:每 10 年 续签一次。

 

获得长期居留后,对你的投资限制会相对放宽(例如可以赎回部分特定投资资产,但仍需满足当地生存保障),且不再受限于“非就业”身份,在某些条件下可获准在当地受雇或开展更多商业活动。

 

只要维持投资、无犯罪记录并满足每年 90 天的居住要求,居留权理论上可以无限期延续。

 

3. 国籍:

 

安道尔是全球入籍最难的国家之一,其法律核心在于高度的社会融合要求。

 

  • 标准路径(20年)申请人需在安道尔合法且连续居住满 20 年

 

  • 快速路径(10年)如果申请人在安道尔境内完成了 10 年的义务教育(小学至高中阶段),入籍申请时间可缩短至 10 年。

 

入籍核心要求

 

1. 语言与文化考试必须通过加泰罗尼亚语水平考试(通常要求 B1 或以上),并参加有关安道尔历史、地理和制度的面试。

 

2. 单一国籍政策安道尔严禁双重国籍。获准入籍后,申请人必须在规定时间内提供原国籍放弃证明。

 

3. 社会融入需证明在当地有良好的社会联系且无任何刑事犯罪记录。

 

 

05. 实用链接:

 

1. 移民局官方入口 (Servei d’Immigració):

 

 

  • 功能查看最新配额进度、下载双语(加泰罗尼亚语/英语)申请指南。

 

2. 安道尔金融管理局 (AFA – Autoritat Financera Andorrana):

 

 

 

  • 功能由于 2026 年起 5 万欧元的政府行政费(原押金)需直接缴纳至此处,这个网站是核实账户信息和缴纳流程的关键。

 

3. 安道尔政府电子政务平台 (Seu Electrònica):

 

 

  • 用途用于查询具体的办理费用(如 2500 欧元的主申请人行政审理费)以及预约面谈时间。

 

4. 住房基金与外资审查 (Fons de l’Habitatge):

 

 

  • 用途:针对希望通过 40 万欧元“优惠路径”入场的投资者,需关注安道尔经济部关于住房基金的公告。

 

5. 语言学习官方资源 (Andorra Català):

 

 

  • 用途:由于 2026 年 4 月起续签强制要求 A1 级别的加泰罗尼亚语,政府为移民提供了免费的在线学习资源和考试报名入口。

 

常 见 问 题

答:不包含。 2026 年新政要求总投资额必须达到 100 万欧元 且需保持“永久且有效”的状态。而主申请人缴纳给 AFA 的 50,000 欧元(及家属每人 12,000 欧元)目前已被定义为政府行政费/申请费,属于额外支出。

 

 

只有投资于政府指定的“住房基金(Fons de l’Habitatge)”时,投资门槛才可降至 40 万欧元,但这需视名额及基金开放情况而定。

答:原则上不再退还。 这是 2026 年新政最显著的变化之一。对于 2026 年 1 月之后 提交的新申请人,这笔钱的性质已从“可退还押金”转变为“非退还性政府行政费(Definitive & Non-refundable fee)”。

 

 

如果您的居留是在 2026 年新法生效前获批的,您的原押金仍受旧法保护,在注销居留时可申请退还(但需扣除每年 0.2% 的管理费)。

答:不影响首期申请,但会影响续签。

 

 

  • 首次申请:无需语言证明,可以直接获批 2 年期居留卡。

 

  • 续签要求:从 2026 年 4 月起,在办理第一次续签(即持证满 2 年)时,您必须证明具备 A1 级别 的加泰罗尼亚语水平,或提供参加过政府指定的 30 小时语言课程的证明。

答:有数量限制。 为了抑制房价泡沫,2026 年新法规定非居民(及居住不满 3 年的居民)在安道尔持有的房产数量受到严格限制:通常每人限购 1 套独栋别墅或 2 套公寓。此外,单套房产的价值通常需达到 80 万欧元 以上才能作为投资居留的主力资产,不足 100 万的部分可通过购买安道尔国债或本地基金产品补足。

答:续签会被拒绝。 安道尔移民局在 2026 年加强了数据联动,续签时会严格核查出入境记录。如果无法证明在安道尔实际居住满 90 天,居留许可将无法展期。对于被动居留(Category A)持有者,这 90 天是维持身份的底线。

答:不可以。 投资居留(Category A)属于“无薪酬居留”,明确禁止在安道尔境内受雇,也不赋予您在其他申根国家工作的权利。它仅允许您作为申根区游客每 180 天内停留不超过 90 天。

答:是的,税率翻倍。 针对居住不满 3 年的新移民或非居民,购买第一套房产或地块的资产转移税(ITP)已从原先的 3% 提高到了 6%。如果您购买的是第二套或超出限制的房产,税率可能高达 10%

 

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